軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究中心

　　“生命線”是保證生存和發(fā)展的最根本的因素。黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)指出：“黨的基本路線是黨和國家的生命線。”這是堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，著眼當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步新形勢而提出的重大戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對堅持基本路線不動搖的新要求，對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識的新境界。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一重大戰(zhàn)略思想，對于提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺自信，堅定不移地開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面，具有十分重要的理論和實踐意義。

　　黨的基本路線關(guān)乎黨和國家的命運

　　黨的基本路線，是指中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。它科學(xué)回答了在中國這樣一個人口多底子薄的東方大國如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，集中概括了黨的基本政治主張和基本準(zhǔn)則，是黨制定各項具體工作路線和方針政策的總依據(jù)。黨的基本路線決定著黨和國家的生死存亡，關(guān)系著中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。如果說中國特色社會主義是指引中華民族走向偉大復(fù)興的旗幟，那么黨的基本路線就是使這面旗幟風(fēng)展如畫的命脈。

　　黨的基本路線是中國共產(chǎn)黨對當(dāng)代中國社會發(fā)展規(guī)律的深刻揭示。馬克思主義關(guān)于社會結(jié)構(gòu)整體發(fā)展思想告訴我們，任何有組織的社會得以存在和發(fā)展，都必須正確認(rèn)識和處理社會系統(tǒng)內(nèi)部包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、意識結(jié)構(gòu)等諸方面的關(guān)系，遵循它們在社會系統(tǒng)中的內(nèi)在統(tǒng)一性。黨的基本路線，正是我們黨根據(jù)馬克思主義的這一基本原理，從中國社會主義初級階段實際出發(fā)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會物質(zhì)文明；堅持四項基本原則，大力發(fā)展社會政治文明和精神文明；堅持改革開放，為發(fā)展社會物質(zhì)文明、政治文明和精神文明提供活力源泉，從而形成了推動我國社會主義建設(shè)發(fā)展的整體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。這充分體現(xiàn)了中國社會主義初級階段發(fā)展的鮮明個性，為開辟中國特色社會主義道路提供了政治路線保證。

　　黨的基本路線是我國社會主義建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)結(jié)晶。我們黨對基本路線的探索始終不懈、堅持一貫。從毛澤東把基本路線比作“照耀我們各項工作的燈塔”，到鄧小平把基本路線看作“關(guān)系著國家的前途和社會主義事業(yè)的成敗”，到江澤民把基本路線當(dāng)作“我們必須遵循的行動指南”，再到胡錦濤提出“黨的基本路線是黨和國家的生命線”，這不僅充分體現(xiàn)了我們黨對制定和實施基本路線的高度重視，也反映出我們黨自新中國成立以來對基本路線執(zhí)著探索的歷史軌跡。其間，既有社會主義過渡時期關(guān)于“逐步實現(xiàn)社會主義工業(yè)化”和進(jìn)行“三大改造”為主要內(nèi)容的總路線，黨的八大關(guān)于將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)為主要內(nèi)容的總路線的正確思路和有益經(jīng)驗，也有文革時期只講階級斗爭的總路線的沉痛教訓(xùn)；更有黨的十一屆三中全會重新確立解放思想、實事求是思想路線的轉(zhuǎn)折，以及黨的十三大關(guān)于社會主義初級階段基本路線的正式形成；還有此后黨的基本路線得到一以貫之的堅持和豐富發(fā)展。實踐充分證明，黨的基本路線來自于我們黨對國情的深刻把握和對歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，是凝聚全黨全國人民共同奮斗的政治基礎(chǔ)。

　　黨的基本路線是實現(xiàn)當(dāng)代中國科學(xué)發(fā)展的政治保證。當(dāng)代中國正站在歷史、現(xiàn)實和將來的歷史交匯點上，迎來了科學(xué)發(fā)展的新時代。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國全面建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，抒寫了人類發(fā)展史上的壯麗史詩。但是，也必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。目前，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，特別是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上需要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；在政治建設(shè)上需要發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；在文化建設(shè)上需要建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國；在社會建設(shè)上需要解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民過上更好生活；在生態(tài)文明建設(shè)上需要建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，等等。解決這些問題，需要我們矢志不渝地堅持黨的基本路線不動搖。也唯有如此，我們才能做到既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。

　　切實把握黨的基本路線的本質(zhì)特征和時代要求

　　黨的基本路線是一種科學(xué)認(rèn)識，有其內(nèi)在固有的規(guī)定性。黨的十八大賦予黨的基本路線以新的時代要求。新形勢下執(zhí)行黨的基本路線，必須站在新的時代高度，把握黨的基本路線的本質(zhì)特征，增強(qiáng)貫徹落實的堅定性和自覺性。

　　把握黨的基本路線的客觀性，增強(qiáng)長期堅持意識。黨的基本路線是在堅持辯證唯物主義，科學(xué)把握我國社會主義初級階段特點規(guī)律基礎(chǔ)上提出來的，具有很強(qiáng)的客觀性。這種客觀性，是黨的基本路線所以成為一條正確路線的科學(xué)依據(jù)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。這種客觀性，要求我們必須提高長期堅持黨的基本路線不動搖的政治自覺，無論在什么情況下都不要忘記我國人口多、底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的基本國情，都要從我國處于社會主義初級階段的實際出發(fā)分析情況、把握問題、謀劃發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)我國國情的深入研究和廣泛教育，著力培養(yǎng)全社會的國情觀念，積極引導(dǎo)廣大群眾深刻認(rèn)識和正確回答為什么我國只能按黨的基本路線而不能按別的什么路線去做，為什么要堅持黨的基本路線一百年不動搖，為什么新形勢下我們黨要一再把黨的基本路線當(dāng)作生命線來強(qiáng)調(diào)等重要問題，從而增強(qiáng)長期貫徹黨的基本路線的認(rèn)識自覺、政治自覺和行動自覺。

　　把握黨的基本路線的整體性，增強(qiáng)系統(tǒng)推進(jìn)意識。黨的基本路線作為系統(tǒng)而存在，作為過程而發(fā)展，是客觀內(nèi)容與主觀形式的有機(jī)統(tǒng)一，也是內(nèi)部諸要素的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十八大從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，對貫徹落實黨的基本路線作了整體安排。一方面，把貫徹黨的基本路線融入中國特色社會主義道路建設(shè)的大系統(tǒng)，與堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個核心領(lǐng)導(dǎo)力量，與解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力這個根本任務(wù)，與走自力更生、艱苦奮斗這個發(fā)展道路，與建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家這個奮斗目標(biāo)等一系列重大原則要求和目標(biāo)任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，形成推動中國特色社會主義道路建設(shè)諸要素的整體合力。另一方面，把“一個中心，兩個基本點”作為一個緊密聯(lián)系、不可分割的完整有機(jī)體，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和堅持四項基本原則、堅持改革開放的辯證統(tǒng)一、內(nèi)在聯(lián)系、共同作用、系統(tǒng)推進(jìn)。這樣的安排，既是黨的十八大遵循黨的基本路線整體性原則的戰(zhàn)略要求，也為我們在新形勢下貫徹黨的基本路線提供了科學(xué)的思想方法指導(dǎo)。

　　把握黨的基本路線的實踐性，增強(qiáng)真抓實干意識。社會生活的本質(zhì)是實踐。人們正是通過社會實踐來認(rèn)識規(guī)律，改造社會。黨的基本路線來自于實踐，也必然需要貫注于實踐。黨的十八大著眼新世紀(jì)新階段中國特色社會主義建設(shè)的新實踐，再次強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，堅持四項基本原則是立國之本，堅持改革開放是強(qiáng)國之路，并進(jìn)一步作了五位一體的總布局。我們要以時不我待的使命感，積極投身于貫徹落實黨的基本路線的偉大實踐，自覺按照五位一體總布局勾畫的藍(lán)圖，立足各地區(qū)、各部門具體情況制訂各方面貫徹落實黨的基本路線的具體措施和辦法。要用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的矛盾問題，敢于實驗，從我做起，不管前進(jìn)途中遇到什么困難，都堅持把黨的基本路線落實到工作，見諸行動。

　　把握黨的基本路線的發(fā)展性，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識。黨的基本路線具有開放性和發(fā)展性品質(zhì)。黨的十三大正式提出黨的基本路線以后，我們黨又不斷根據(jù)新的社會實踐豐富發(fā)展其內(nèi)涵，從而使黨的基本路線始終發(fā)揮著生命線作用。比如，黨的十四大區(qū)分了黨的基本理論和黨的基本路線；黨的十五大在黨的基本路線之下，進(jìn)一步闡明了建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策；黨的十六大豐富完善了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，使之構(gòu)成一個完整的科學(xué)體系，對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮指導(dǎo)作用；黨的十七大對黨的基本路線的內(nèi)容加以補(bǔ)充，即把“社會建設(shè)”與“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)”并列為黨的基本路線的系統(tǒng)內(nèi)容，同時在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)中加上了“和諧”二字；黨的十八大又進(jìn)一步增加了生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容等。這些關(guān)于黨的基本路線的新闡發(fā)，都表明我們黨在執(zhí)行基本路線的實踐中不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，日益深化了對基本路線的認(rèn)識。我們要發(fā)揚與時俱進(jìn)精神，不斷推動黨的基本路線內(nèi)容和形式的創(chuàng)新。

　　始終不渝地科學(xué)實踐黨的基本路線

　　“一步實際運動比一打綱領(lǐng)更重要。”我們必須堅持黨的工作方法，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，讓黨的基本路線在科學(xué)實踐中積蓄力量、勃發(fā)生機(jī)。

　　堅持黨的思想路線，為貫徹落實黨的基本路線提供思想保證。黨的思想路線是黨確定基本路線的基礎(chǔ)，也是執(zhí)行黨的基本路線的保證。過去正是依靠實事求是的思想路線，我們黨才確立并堅決執(zhí)行了黨的基本路線。新形勢下要有效執(zhí)行黨的基本路線，也必然要求更加扎實地貫徹黨的思想路線。黨的創(chuàng)新理論是黨的思想路線的集中體現(xiàn)，堅持黨的思想路線以促進(jìn)基本路線的貫徹落實，首要的任務(wù)是用黨的創(chuàng)新理論最新成果為指導(dǎo)。黨的十八大鮮明地把科學(xué)發(fā)展觀作為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，這要求我們要努力把握其解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的精神實質(zhì)，堅定地把科學(xué)發(fā)展的要求和任務(wù)納入到黨的基本路線的實踐之中。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，正確處理物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)等關(guān)系，堅持黨的基本路線同堅持人民利益的關(guān)系，不斷探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展進(jìn)步的新思路、新途徑、新方法。要堅持一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際的思想方法，堅決排除前進(jìn)道路上各種錯誤思想的干擾，不動搖、不懈怠、不折騰，一心一意謀發(fā)展，確保執(zhí)行黨的基本路線的正確方向。

　　堅持黨的組織路線，為貫徹落實黨的基本路線提供組織保證。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是確保黨的基本路線貫徹落實的根本組織保證。要按照基本路線的要求建設(shè)黨，堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，完善黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則和具體制度，科學(xué)規(guī)范貫徹民主集中制原則的運作程序，使民主集中制走上法制化、規(guī)范化軌道，保證各級黨組織更好更有力地執(zhí)行黨的基本路線。要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅定理想信念，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終成為全面貫徹黨的基本路線的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要針對黨員干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力提高各級組織和廣大黨員執(zhí)行黨的基本路線的實際水平。

　　堅持黨的群眾路線，為貫徹落實黨的基本路線提供主體力量保證。黨的基本路線的形成和發(fā)展是依靠廣大人民群眾的智慧和力量，實施黨的基本路線也必然要求依靠廣大人民群眾。要始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，充分調(diào)動人民群眾執(zhí)行黨的基本路線的積極性和創(chuàng)造性。要充分拓展黨的基本路線教育的大眾化途徑，引導(dǎo)人民群眾絕不走封閉僵化的老路，也絕不走改旗易幟的邪路，堅定地走中國特色社會主義道路。要始終不渝地體現(xiàn)人民群眾的意志和利益，切實解決廣大人民群眾的實際困難，讓改革開放的成果惠及人民群眾，增加人民群眾對深化改革的共識與信心，努力提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，形成推動發(fā)展的無窮力量。